Função validar campo vazio

Estou com problemas na validação de um campo no meu form, tentei assim:

function sub(envia){
 if (frm_1.tp_oficio.value==""){
  alert("Selecione o tipo de oficio para consulta!");
  return false; 
 }else{
  document.frm_1.action=envia;
  document.frm_1.submit();
}
}

chamo a função aqui:

onClick="sub('relatorio/rel_oficio.php');"

só que quando clico no botão me mostra o alerta e a pagina e aberta em outra aba.

como devo proceder?